Serielles und modulares Bauen 2.0: Neues europaweites Ausschreibungsverfahren gestartet

(20.3.2023) Das Bundesbauministerium (BMWSB), der Spitzenverband der Wohnungswirtschaft (GdW) und der Hauptverband der Deutschen Bauindustrie haben Mitte März gemeinsam ein neues europaweites „Ausschreibungsverfahren für zukunftsweisende Konzepte des seriellen und modularen Wohnungsbaus“ gestartet. Ziel ist es, bis Herbst 2023 eine neue Rahmenvereinbarung „Serielles und Modulares Bauen 2.0“ auf den Weg zu bringen. Bieter und Bietergemeinschaften aus Planung und Bauausführung können sich ab sofort bis zum 10. April 2023, 12:00 Uhr in einer ersten Phase um die Teilnahme am Verfahren bewerben. Danach beginnt die zweite Phase, in der die ausgewählten Bietergemeinschaften bis zum Herbst ihre Wohnungsbauangebote einreichen können.

v. l.: Axel Gedaschko, Präsident des GdW, Bundesbauministerin Klara Geywitz und Tim-Oliver Müller, Hauptgeschäftsführer des HDB (Foto © BMWSB / Henning Schacht) 

Für Wohnungsunternehmen soll die Rahmenvereinbarung den großen Vorteil bieten, dass Angebote aus der Rahmenvereinbarung mit vergleichsweise geringem Aufwand lokal angepasst umgesetzt werden können. Insbesondere für öffentliche Unternehmen verspricht dies eine erhebliche Zeitersparnis, da nicht in jedem Unternehmen und für jedes Projekt erneut europaweit ausgeschrieben werden muss. Die Vorlaufzeiten für Bauprojekte sollten sich dadurch erheblich verkürzen.

Zur Erinnerung: Durch die Vorfertigung von Bauteilen im Werk verkürzt sich beim seriellen und modularen Bauen die Bauzeit vor Ort auf durchschnittlich rund sechs Monate. Die maschinelle Vorfertigung ist zudem eine Antwort auf den massiven Fachkräftemangel. Damit die fertigen Gebäude auch städtebaulich und gestalterisch von hoher Qualität sind, wird die Bundesarchitektenkammer im Auswahlgremium mitwirken. Als weiterer wesentlicher Vorteil gilt ferner die Planungssicherheit und Kalkulierbarkeit, die derzeit im konventionellen Wohnungsbau vielfach fehlt, aber insbesondere durch die Rahmenvereinbarung für serielle und modulare Wohnbauprojekte gewährleistet werden kann.

Bundesbauministerin Klara Geywitz sagte am 15. März 2023: „Wir wollen schnell bezahlbaren Wohnraum schaffen. Dafür brauchen wir das serielle und modulare Bauen. Einmal geplant, lässt sich diese Bauweise deutlich schneller auf die Straße bringen als individuell geplante Häuser. So entsteht schnell bedarfsgerechter und bezahlbarer Wohnraum, der darüber hinaus individualisierbar bleibt. Damit die ca. 3.000 abrufberechtigten Wohnungsunternehmen aus einem Portfolio einfach und unkompliziert, zum Beispiel für den sozialen Wohnungsbau, Typenmodelle auswählen können, braucht es diese neue Rahmenvereinbarung. Sie wird auch mit dem Ziel abgeschlossen, Aspekte der Nachhaltigkeit noch stärker zu integrieren und damit bereits in der Bauphase Emissionen deutlich zu senken. Ich erwarte von der neuen Rahmenvereinbarung des GdW, dass damit gezeigt wird, wie zeitgemäße Formen des seriellen und modularen Bauens und effektive Formen der partnerschaftlichen Zusammenarbeit von Architekten und Fachplanern, bauausführenden Unternehmen und Wohnungsunternehmen entwickelt und in der Praxis umgesetzt werden. Es gilt mehr denn je: Wir müssen Wege realisieren, um rasch und kostengünstig bezahlbaren und nachhaltigen Wohnraum zu schaffen. Die Rahmenvereinbarung des GdW leistet hier einen wichtigen Beitrag.“

Axel Gedaschko, Präsident des Spitzenverbandes der Wohnungswirtschaft GdW, ergänzte: „Der Bedarf an neuen bezahlbaren Wohnungen in Deutschland wächst ungebrochen, gleichzeitig sind die aktuellen Baubedingungen historisch schlecht. Das serielle und modulare Bauen ist damit umso mehr eine ideale Möglichkeit, zügig, möglichst kostengünstig und in hoher Qualität neuen Wohnraum zu schaffen. Das belegen die bislang entstandenen Projekte aus der ersten Rahmenvereinbarung, die wir gemeinsam mit unseren Partnern 2018 ins Leben gerufen haben (Anmerkung: siehe u.a. Beitrag „Europaweiter Wettbewerb liefert Konzepte zum schnellen, kostengünstigen Wohnungsbau“ vom 4.6.2018). Die innovativen Baukonzepte sollen vier Dinge vereinen:

• Zeitersparnis beim Bau,
• reduzierte Baukosten,
• eine hohe architektonische und städtebauliche Qualität sowie
• die Berücksichtigung baukultureller Belange.

Übergeordnetes Ziel muss es sein, dass neu gebaute Mietwohnungen für die Mitte der Bevölkerung wieder bezahlbar werden.“

Tim-Oliver Müller, Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes der Deutschen Bauindustrie (HDB), betonte: „Unser Ziel als Branche ist es, den Bauprozess weiter zu optimieren und unsere Produktivität nachhaltig zu steigern. Serielles und modulares Bauen ist dabei ein wichtiger Hebel, um die derzeit hohen Baukosten in den Griff zu bekommen und kostengünstigen Wohnraum zu schaffen. Durch industrielle Fertigungsmethoden und hohe Wiederholungseffekte können knappe Ressourcen wie Personal und Material effizienter genutzt werden; zudem wird das klimagerechte Bauen durch den ganzheitlichen Produktansatz stärker in den Mittelpunkt gerückt. Mit der zweiten Rahmenvereinbarung zeigt die Bau- und Wohnungswirtschaft, dass sie ihre Aufgaben ernst nimmt und anpackt. Dies erwarten wir nun auch von der Politik, indem sie etwa durch die Harmonisierung der 16 Landesbauordnungen endlich den notwendigen regulatorischen Rahmen setzt. Dies kostet keinen Cent extra, sondern erfordert nur Mut und Tatkraft.“